|
Партія «ЕКО+25%» виступає за повернення статусу центрального органу виконавчої влади державному нагляду за промисловою безпекою та охороною праці
Україна, першою серед країн пострадянського простору, прийняттям Закону "Про охорону праці" в 1992 році, побудовою протягом останнього десятиріччя чіткої системи управління промисловою безпекою та охороною праці, створила не тільки гідний імідж, але і залучала до себе увагу тим, як органічно працювала система державного нагляду і управління охороною праці.
Чітка та виважена політика центрального органу виконавчої влади – Державного комітету України з нагляду за охороною праці протягом 2002-2005 років дозволила значно підвищити ефективність здійснення державного нагляду за безпекою праці у всіх галузях промисловості України. Підтвердженням цього є той факт, що за останні роки загальний травматизм у найбільш травмонебезпечній вугільній галузі знижено більше ніж на 30 %, смертельного – на 25 %.
У 2003 році на вугільних підприємствах не було жодної резонансної аварії. З 207 діючих шахт, на 98 взагалі не було випадків смертельного травматизму. У 2004 році кількість таких шахт становила вже 114.
Для закріплення такої ситуації, в першу чергу, потрібна стабільність роботи державного нагляду.
Однак, в 2005 році в рамках так званої адміністративної реформи Державний комітет України з нагляду за охороною праці був вдруге ліквідований та введений до складу МНС України, тобто став фактично допоміжним придатком міністерства, якому властиві абсолютно інші функції.
Система державного нагляду на сьогодні позбавлена можливості здійснювати свої функції безпосередньо і не має прямого впливу на підприємства, місцеві органи влади, міністерства і відомства.
При тому, що це єдина структура в країні, яка в умовах переходу до функціональних методів управління, відсутності галузевого управління на рівні держави, змін форм власності, приватизації та переприватизації підприємств, під час яких значно знижується рівень як технологічної так і виробничої дисципліни, могла тримати під контролем ситуацію з травматизмом та аварійністю.
Адже, при моральному та фізичному зношенні основних фондів (у деяких галузях до 70-80%), зростанні темпів виробництва промислової продукції на обладнанні, яке фактично відпрацювало термін експлуатації, стан промислової безпеки буде тільки погіршуватися.
Партія екологічного порятунку «ЕКО+25%» виступає за повернення органу державного нагляду статусу центрального органу виконавчої влади з метою забезпечення його незалежності та стабільності.
Адже від злагодженої та безаварійної роботи промисловості залежить функціонування всієї економіки країни, забезпечення її самодостатності та подальшого розвитку, безпека та благополуччя її громадян. |